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  质量诊断与改进
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湖北职业技术学院内部质量保证体系诊断与改进工作管理办法

时间:2019年07月20日 12:50    来源:    作者:    阅读:


第一章 总则

第一条   为贯彻落实《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》(教职成厅〔2015〕2号)和《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)》以及《省教育厅关于印发<湖北省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案(试行)>》(鄂教职成〔2016〕6号)文件精神,大力推动学校内部质量保证体系诊断与改进工作(以下简称诊改工作)有效开展,建立诊改的长效机制,制定本管理办法。

第二条   学校诊改工作主要包括:

(一)建设、完善学校内部质量保证体系,使质量管理制度化、体系化、常态化,形成事前有计划、事中有监控、事后有考核的闭环工作机制。

(二)构建覆盖教学、学生教育、管理与服务的信息化全面质量监测平台,为学校领导的决策提供数据支持,为各部门各岗位工作提供信息反馈,及时发布预警,督促管理服务对象采取切实措施,解决潜在问题。

(三)制订学校各个层级的发展规划、工作目标、工作标准以及质量管理制度,规范、指导、验收、考核部门及岗位的工作目标、工作任务的完成情况。

(四)遵循“常态化诊改,聚焦于问题,螺旋式提升”的总体思路,各部门及岗位针对本部门、本岗位的实际情况,自主开展诊断、分析、总结、改进的工作循环,发扬优点,改进不足;学校诊改工作领导小组定期在全校范围内随机抽样核查诊改工作实施情况,表彰优秀,指出不足、指导改进;第三方权威机构或上级主管部门诊改专家组定期抽样复核,评价指导学校的诊改工作,确保教育教学、专业建设、课程建设、教师发展及人才培养的水平不断提升。

第二章 组织管理

第三条   学校成立由党委书记、校长为组长,党委成员、副校长为副组长,各职能部门、教学单位负责人为成员的诊改工作领导小组,负责学校诊改工作的决策指挥、统筹部署、监督指导等。

第四条   诊改工作领导小组下设质量诊断与改进办公室(简称诊改办),诊改办负责组织开展学校的质量保证与诊改工作,负责对诊改工作的实施情况进行核查与反馈,及时发现问题,提出解决的意见和建议,报诊改工作领导小组研究解决,监督落实诊改工作。同时组建质量诊改综合工作组、专业质量保证组、课程质量保证组、师资队伍质量保证组、学生发展质量保证组、数据平台建设工作组6个专项工作小组,负责对学校发展、专业建设、课程建设、教师职业发展、学生全面发展和信息平台建设等方面的诊改工作开展研究和指导。

第五条   各部门成立部门诊改工作组,组长由部门负责人担任。工作组成员根据部门实际情况组建,并报诊改办备案。各部门在学校诊改办和专项工作小组的指导下,落实诊改工作主体责任,全面开展诊断与改进工作。

(一)负责梳理、研究、制(修)定、审核部门的各项质量管理制度,制定工作规划、工作目标、工作标准,形成本部门的目标链和标准链;负责制订本部门诊改的实施方案和工作计划,并组织实施。

(二)编制内部质量保证体系建设规划及其子规划、年度规划实施报告、内部质量保证体系自我诊断报告、人才培养质量年度报告、人才培养工作状态数据分析报告、年度质量工作报告等,并按要求报送。

(三)负责本部门信息的采集、录入工作。

(四)设专人协助本部门负责人推行质量管理体系运行;为本部门提供内部质量保证体系建设与诊改工作咨询;收集、汇总、管理本部门的质量管理工作有关的文件记录等运行支撑材料。

第三章 内部质量保证体系建设

第六条   学校坚持“全员全过程全方位全景育人”理念,提高全员质量意识,在教育部“五纵五横一平台”内部质量保证体系框架指导下,结合学校实际,构建并实施“1156”“一核心、一平台、五层面、六系统”全覆盖、网络化内部质量保证体系。“一核心”,即高素质技术技能型人才培养为核心;“一平台”,即人才培养工作状态数据平台;“五层面”,即学校、专业、课程、教师、学生五个横向层面;“六系统”,即人才培养的目标系统、组织系统、制度系统、监控系统、资源协调和支持系统。

第七条   学校从上到下,制定各层次发展规划,形成上下衔接、左右呼应的目标链

(一) 学校制定《湖北职业技术学院“十三五”事业发展规划》,确定学校发展总目标。在总目标统领下,由相关部门牵头制定配套的专项子规划(见下表)。

序号

专项规划名称

牵头单位

1

专业建设规划

教务处

2

课程建设规划

教务处

3

师资队伍建设规划

人事处

4

学生发展规划

学工处

5

校园建设规划

后勤处

6

信息化建设规划

信息化中心

7

校园文化建设规划

宣传部

8

科研建设规划

科研处

9

创新创业规划

创业学院

10

社会服务规划

社会服务中心

11

质量保证规划

诊改办

12

内部实训条件建设规划

教务处

(二) 各教学单位依据学校事业发展规划及相关专项规划的发展目标,结合本单位发展实际,制定教学单位发展规划及各专业(课程)发展规划。

(三) 各职能部门依据学校事业发展规划及专项规划的发展目标,围绕保障专业建设、课程建设、师资队伍建设和学生全面发展等目标的实现,充分调研管理服务对象的需求,制定本部门和科室的工作目标。

(四) 教职工依据学校和所在部门的发展目标,在充分进行自我分析的基础上,制定职业发展规划,明确个人发展目标,由所属部门进行指导、分析。

(五) 学生根据学校和所在专业的发展目标,根据个人实际情况,制定个人学业发展规划,明确个人发展目标,由班主任(或辅导员)导师进行指导。

(六) 各级规划应具应有较强的科学性、前瞻性、可行性和可操作性,须聚焦发展目标,思路合理,措施有力,路径具体。

第八条   围绕学校发展目标,以保证学生全面发展和教师阶梯成长为重点,各部门根据学校在整体发展、专业建设、课程建设、师资队伍建设、学生全面发展、校园文化建设、信息化建设等方面确定的目标,制定具体质量标准,形成标准链

(一)管理服务工作标准:管理服务工作标准主要由岗位说明书描述和规定,主要包括岗位名称、岗位级别、岗位职责、工作流程、工作标准等内容。各单位以岗位服务工作标准等内容为主,印制部门质量手册。

(二)专业建设标准:建立和完善专业建设标准体系,由专业开发标准、专业条件标准、专业运行标准和培养规格标准等组成,主要标准要素见下表:

专业开发标准

专业建设调研、人才培养方案制定、培养模式改革专业建设、校企合作专业建设、课程标准制定、数字化教学资源建设、特色专业建设

专业条件标准

师资配备要求、专业带头人和骨干教师选拔与管理、专业建设经费管理、实训条件配备要求、实训基地建设要求、多媒体教室建设与管理

专业运行标准

课堂教学规范、顶岗实习管理规范、毕业设计(论文)规范、教学资源建设与管理、学业成绩管理、考试管理规范、日常教学检查规范

培养规格标准

学生综合测评要求、毕业生综合测评办法、职业技能竞赛管理办法、社团活动评价办法、社会实践评价办法、就业与创业管理、毕业生跟踪调查办法

(三)课程建设标准:根据课程建设目标,建立和完善课程建设标准体系,由课程开发标准、教学设计标准、教学运行标准和课程管理标准等组成,主要标准要素见下表:

课程开发标准

课程体系建设、课程建设调研、课程标准制定(课程目标、课程内容、教学组织、课程考核等)、教材开发与建设

教学设计标准

教学整体设计、教学单元设计、教学资源配置设计、教学模式改革、教学方法与手段改革

教学运行标准

授课计划制定、教案设计、教学基本环节质量标准、课堂教学评价、课程教学考核、课程数字化教学资源建设

课程管理标准

精品课程管理办法、精品资源共享课程管理办法、网络课程管理办法、混合式教学模式改革课程管理办法、课程考核性诊断流程

(四)师资队伍建设标准:师资队伍建设标准由新任教师标准、合格教师标准、骨干教师标准、专业带头人标准、专家标准和保障标准等组成,主要标准要素见下表:

见习教师标准

品行、年龄、学历、学位、专业、资格

合格教师标准

师德、培训教育、教学能力、双师素质、教学工作量、教学质量、科研

骨干教师标准

师德、教学能力、专业水平、实践能力、社会服务能力、双师素质、职称、学历、年龄、教学工作量、教学质量、科研

课程首席标准

师德、教学能力、专业水平、组织领导能力、实践能力、社会服务能力、双师素质、职称、学历、年龄、教学工作量、教学质量、科研

名师标准

师德、教学能力、专业水平、科研开发与推广能力、实践能力、教学工作量、教学质量、科研

保障标准

培训教育、双师素质培养、职称评聘、生师比、学历结构、年龄结构

(五)学生全面发展标准:学生全面发展标准由思想政治素质标准、科学文化素质标准、身心健康素质标准和实践能力素质标准等组成,主要标准要素见下表:

思想政治素质标准

政治表现、思想水平、道德品质、法纪观念、集体观念、劳动观念、生活态度、日常品行、审美情趣

科学文化素质标准

学习态度、专业素质、人文素养、实操技能、科研创新、拓展能力、课堂表现、考试诚信、学习活动

身心健康素质标准

身体素质、运动能力、健康情趣、自我评价、人际关系、社会适应、心理行为、完善人格、身心活动

实践能力素质标准

创新能力、实践能力、组织协作能力、社会活动能力、自主学习能力、职业规划能力、言语表达能力、决策执行能力、志愿服务能力

第九条   各部门根据学校每年下达的年度工作目标任务,制定实施计划,形成实施链

(一)学校及各部门的年度工作目标任务分为A、B、C三类。学校将“十三五”发展规划及专项规划的目标任务逐年分解,形成每年的A类任务;学校领导班子研究确定的规划以外的年度重点工作,作为B类任务;各部门职责中的常规工作任务,作为C 类任务。每年将学校层面的A、B、C类任务分解,落实到相关部门,形成各部门的年度工作目标任务。学校每年以与部门负责人签订责任状的形式下达年度工作目标任务。

(二)各部门根据学校下达的年度工作目标任务制定本部门的年度工作计划。部门年度工作计划要紧密围绕工作目标和质量标准,提出切实可行的具体建设措施和明确的预期成效。

(二)各专业建设团队要根据专业建设标准制定专业人才培养方案,人才培养方案需要经过需求调研、目标定位、课程设置、专家论证、方案撰写、方案审核、方案修订等流程。

(三)各课程建设团队和教师要根据课程建设标准制定课程授课计划,课程授课计划应紧密围绕学生情况分析和专业人才培养方案制定。不断丰富以专业教学资源库为主体的数字化教学资源,构建在线结构化课程,开发微课、企业案例、虚拟仿真等教学项目,完善学习评价机制,实施线上线下混合式教学模式、推进教与学方式的变革。

(四)人事处、教师发展中心、教务处及各教学单位按照师资队伍建设规划年度分解任务以及师资建设标准,制定学校、教学院师资建设年度计划,采取引进、培训等措施,确保年度师资建设任务的完成;学校各部门强化服务教师成长发展的意识,为师资队伍建设、教师的成长发展营造良好的氛围;全体教师按照个人制定的职业发展规划,制定并落实年度个人发展计划。

(五)学工部、各教学单位根据学生全面发展标准,分专业、年级制定学生全面发展工作计划,加强学生的思想政治教育、创新科学文化教育和职业技能的培养,引导学生积极参加社会实践,促进学生的思想政治、科学文化、身心健康和实践能力等综合素质的提高。指导帮助学生制定个人全面发展规划,确定自己的职业目标,督导学生努力学习、工作和实践,不断提升自己的就业竞争力和发展潜力,实现全面发展的终极目标。

第十条   各部门要围绕学校整体发展、专业建设、课程建设、教师发展和学生全面发展的目标和标准要求,重点从人力资源、财务支持、资源建设、安全保障、生活保障和文化保障等方面,明确各部门的工作着力点,完善保障措施,系统建立科学有效的保障机制,形成保障链

(一)建立以人为本的人力资源保障机制。人事处、教师发展中心牵头在充分调研教师发展需求的基础上,树立以人为本的管理理念,落实综合改革政策要求,深化人事管理、薪酬分配制度改革;制定科学合理的师资队伍建设规划,完善教师选聘机制;建立校本培训和实践锻炼规范,为教师阶梯成长和发展提供有力保障。

(二)建立规范务实的财务支持保障机制。财务处要充分调研专业建设、课程建设、师资队伍建设、学生全面发展等层面的经费需求,建立多元化的筹资机制、科学规范的预算机制和良性循环的管理与运行机制,实施经费投入绩效考评机制和风险防范财务预警机制,不断创新财务工作领导体制,提升管理专业化水平,为内部质量保证体系诊断与改进工作提供财力支持,全面提升财务综合保障效能。

(三)建立科学高效的资源建设保障机制。党政办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、人事处、工会办、教务处、科研处、学工处、就业创业指导中心、招生办公室、计划财务处、基建处、后勤处、资产管理处、保卫处、离退休工作处、继续教育学院、图书馆、信息化中心、后勤服务中心等部门要紧密围绕学校发展目标,科学规划,合理布局,加强资源建设和配置的顶层设计及对资源利用的绩效管理。优化软、硬件资源配置,改善教师的办公条件和学生的学习条件,以提高资源的使用效益为目标,聚焦内部质量保证体系诊断与改进工作,不断完善资源建设保障机制。

(四)建立和谐稳定的安全保障机制。保卫处牵头建立平安校园建设组织领导机构,健全完善安全工作制度、安全隐患排查整改机制、应急反应工作机制、安全预案防范机制、安全教育长效机制等管理制度,夯实安全基础,落实安全责任。多措并举,增强师生法制观念,打造校园安全文化,建立和谐稳定的安全保障机制。

(五)建立文明健康的生活保障机制。人事处、工会办公室、学工处、基建处、后勤处、保卫处、后勤服务中心等部门在做好师生日常生活保障的基础上,逐步升级生活保障设施设备,加快南校区建设,不断改善师生工作学习环境质量。加大对困难师生的帮扶救助力度,体现人文关怀,共享学校发展成果。

(六)建立富有高职特色的文化保障机制。党委宣传部、党政办公室、工会办、团委、人事处、离退休工作处、信息化中心、图书馆等部门,结合各自工作实际,大力营造精益求精、追求卓越的质量文化,为专业建设、课程建设、教师发展、学生全面发展等提供丰富的文化支撑和保障。相关职能部门结合学校事业发展规划,借助校内外媒体广泛动员,营造氛围,通过开展文化大讨论、建设文化载体等方式,不断丰富内部质量保障体系的文化内涵。

第十一条   建立监控机制,形成信息链。由学校信息化中心规划和统筹,建设基于大数据分析的智能校园管理平台,以及符合学校内部质量保证体系建设需要的学生全面发展中心、专业发展中心(含课程建设、课堂教学实施)、教师发展中心、学校质量管理平台。根据学生和教师的发展需求,深入剖析需求内涵,确定描述和表征管理对象的主要数据,分析数据来源、确定采集方式;明确管理目标和标准,设置科学合理的激励、预警机制,形成完整的数据结构和逻辑框架,实现学生全面发展和教师阶梯成长在线跟踪。实现过程监控,及时发布预警。逐步实现对学校质量标准、质量计划、实施成效等数据的分析报告以及教师发展、学生全面发展、资源建设、支持服务行为、学习即时评价、教学即时评价、定期评教评学评服务、绩效考核等信息的源头采集与实时采集功能,为学校、部门、教师、学生和家长提供数据查询、数据统计、信息反馈,及时发布预警,督促管理服务对象采取切实措施,解决潜在问题。

第四章 诊改运行

第十二条   学校层面的过程诊断与改进。

(一)学校层面以1年为一个小周期、5年为一个大周期开展诊改工作。

(二)由学校诊改工作领导小组领导,诊改办统筹协调,按照“8”字型质量改进螺旋,依托学校诊改平台(平台建设之前为状态数据采集平台,下同),结合期中、期末服务工作检查、教学检查,日常服务工作和教学质量监控,以及第三方全过程学生发展质量监测结果,以问题为导向,以数据为支撑,针对反馈出的有关各层面问题,推动各部门对发现的问题进行深入、具体的反思和剖析,从改进出发,围绕问题制定对策,完善标准制度,使诊断改进工作措施针对性强,切实可行。

(二)结合部门年度工作目标任务,对部门进行绩效评价和考核,促进各层次、各部门不断提升诊断与改进的积极性、主动性,由被动反馈接受问题转夜为主动检查发现问题,由问题整改转变为自主保证。各部门对照质量保证体系文件,结合部门目标任务,进行自我检查、自我诊改,并形成部门《年度自我诊改报告》,为部门后期目标、标准的调整、修改提供依据。学校依据部门《年度自我诊改报告》进行复核,并将复核结果纳入部门绩效考核中,推动各部门自主诊改,螺旋提升。

第十三条   专业层面的过程诊断与改进。

(一)专业层面以1年为一个小周期、3年为一个大周期开展诊改工作。

(二)依托学校诊改平台及第三方全过程学生发展质量监测结果,采集课程教学质量,课程设置、实训条件、产学合作、顶岗实习及招生就业等基本数据;利用高职数据中心全国专业数据查询功能,掌握开设专业在全国范围内的规模、分布、师资结构、招生、就业、起薪线等基本情况;汇总本专业有关人才需求、用人单位满意度和毕业生就业质量等历年数据。基于大数据的分析挖掘,进一步明确专业发展潜力和存在优势,合理定位专业发展方向。

(三)按照专业建设规划、专业建设标准设定的目标链、标准链和警戒线,在每个周期组织开展以专业团队为主体,吸收校内外其他专家参与的专业层面过程诊断与改进工作,形成专业诊改报告,为专业设置、专业调整、结构优化和专业人才培养目标修正提供依据。同时, 将专业过程诊断与改进效果纳入部门绩效考核中,推动各部门不断提高专业建设质量。

第十四条   课程层面的过程诊断与改进。

(一)课程层面以1个月为一个小周期、1学年为一个大周期开展诊改工作。

(二)以开展实效性课堂活动为突破口,依托学校诊改平台数据和日常教学检查结果,实时追踪学生课堂到课率、作业完成率、 课堂成绩、互动响应率和学习效果,展现教师到课率、课堂环节完成率、作业批阅率、教学目标完成率、教学效果评价等信息;围绕课堂教学设计设定的教学目标、标准,针对课前、课中和课后三环节,实时开展课堂教学过程诊断与改进工作。结合期末课程教学评价、测评成绩等数据,按照课程建设规划、建设标准设定的目标链、标准链,实施课程层面过程诊断与改进工作,形成课程诊改报告,为课程教学改革提供依据。同时,将课程诊断与改进效果纳入任课教师年度考核、职称晋升和评优评先中,推动教师不断改进教学方法,提升教学质量。

第十五条   教师层面的过程诊断与改进。

(一)教师层面以1年为一个小周期、5年为一个大周期开展诊改工作。

(二)积极为教师发展搭建平台,创造条件,落实各项保障措施,发挥教师发展中心在教师生涯规划设计、教育教学能力培训等方面的作用。依据学院教师发展基本标准,结合教师个人发展标准,运用学校诊改平台,组织开展教师层面过程诊断与改进工作,形成《教师发展诊改报告》,作为师资队伍引进、培养、调整、优化的依据。将教师个人诊断与改进效果应用到职称晋升、年度考核和评优评先中,推动教师不断进行自我诊改、自我激励、自我发展。

第十六条   学生层面的过程诊断与改进。

(一)学生层面以1学年为一个小周期、3学年为一个大周期开展诊改工作。

(二)按照不低于学生发展标准,指导帮助学生制订个人发展标难。突出以学生自我管理为主,学工人员教育指导为辅的学生发展理念,指导学生通过自我认识、自我约束、自我激励、自我调控,不断进行自我诊断与改进。充分发挥班级学生干部、学生党员、入党积极分子等学生骨干的带动作用,分批次推动学生全面发展。

(三)通过学校诊改平台等系统,实时采集学生学习、生活状态数据,进行学生学业情况分析,包括课程成绩、二课活动、技能大赛、职业资格证书、奖惩情况、获得荣誉等。预设警戒线,监测学生质量状态,指导学生开展过程诊断与改进工作,形成学生发展诊改报告,作为分析人才培养质量,改进教育教学内容、方法与手段,优化成长环境,开展分类培养、分层教学的依据。同时将学生个人诊断与改进效果纳入各类评优、评先中,激励学生不断发展。

第十七条   每年诊改办收集各部门在落实目标链、标准链、实施链等过程中遇到的新情况、新问题,会同相关部门进行研究、分析,采取有效措施,及时解决存在的问题,不断推动诊改工作的持续有效提升。

第五章 考核管理

第十八条   学校对诊改工作实行全面绩效考核管理,每年的诊改工作任务纳入各部门年度目标工作责任状。

第十九条   学校对部门及个人实施绩效考核,对每个部门和个人的各项工作结果、过程、达标情况进行考核诊断,将考核结果与学校奖惩机制挂钩。

第二十条  在诊改工作中取得突出成绩的,按照学校奖励办法实施奖励。

第二十一条   对没有完成目标任务,或因工作责任心不强等原因造成事故的进行问责。

第六章 附则

第二十二条   本办法由学校诊改工作领导小组负责解释。

第二十三条   本办法自公布之日起实施。


湖北职业技术学院专业质量诊断与改进管理